השתלבות אזורי הפריפריה בצמיחה כלכלית מבוססת־חדשנות

לקחים מהמציאות הישראלית

מחברים

  • רפאל בר־אל אוניברסיטת בן-גוריון בנגב image/svg+xml , המכללה האקדמית ספיר image/svg+xml Author
  • שרון חדד המכללה האקדמית ספיר image/svg+xml Author
  • לירן מימוני אוניברסיטת בן-גוריון בנגב image/svg+xml Author
  • רן בן־מלכה המכללה האקדמית ספיר image/svg+xml Author
  • רעות מגידיש המכללה האקדמית ספיר image/svg+xml Author

DOI:

https://doi.org/10.64166/229q8z47

תקציר

מאמר זה בוחן את יכולתם של אזורים פריפריאליים להשתלב בצמיחה כלכלית המוּנעת על ידי חדשנות. מחקרים קודמים טענו שאזורי הפריפריה מצויים בעמדת נחיתות מבחינת תהליכי החדשנות, ולצידם מחקרים עדכניים מציעים כי ייתכנו יתרונות פוטנציאליים להשתלבותם בתהליכים אלה. המאמר הנוכחי מציג גישה חדשה לבחינת סוגיה זאת: הוא מתמקד במשלחי־יד מבוססי־ידע כמדד לפעילות חדשנית (ולא רק בחברות סטארט־אפ, בהייטק או בשירותים), ובוחן את התקדמות החדשנות באזורי הפריפריה משתי נקודות מבט – הביקוש, בהתבסס על סוגי משלחי־היד במשרות הקיימות באזור; וההיצע, בהתבסס על סוגי משלחי־היד של תושבי האזור. לצורך כך נערך ניתוח רגרסיה המשווה בין מגמות אלו בישראל בעשרים השנים האחרונות. הממצאים מעלים כי הן הפריפריה והן המרכז מסתגלים למגמת החדשנות, כפי שניכר בעלייה היחסית במשלחי־היד ברמה גבוהה – הן מבחינת ההיצע והן מבחינת הביקוש. עם זאת, פערים עקביים בשיעורי הגידול של מגמות אלה מובילים להידרדרות מצב הפריפריה: קצב עליית הכישורים של תושבי הפריפריה נמוך יותר, והביקוש לכישורים מתקדמים במשרות שבאזורים אלה גדל בקצב איטי יותר. עקב כך עולה היקף הנסיעות (או ההגירה) של עובדים מיומנים מהפריפריה אל עבודות במרכז. כך מתהווה ריכוז גבוה יותר של משלחי־יד בענפי הצווארון הכחול בפריפריה, וגדל היצע העובדים הלא־מיומנים במרכז. כדי למנוע או לצמצם תהליך זה, יש לקחת בחשבון גורמים מערכתיים רחבים בפיתוח מדיניות בנושא

References

Bar-El, R. (2023). Reframing innovation: A case of split personality. Economic Analysis and Policy, 77, 111-122. https://doi.org/10.1016/j.eap.2022.11.002

Bar-El, R., & Maymoni, L. (2023). Peripheral implications of national innovation: Insights from the Israeli experience. European Planning Studies, 31(7), 1532-1554. https://doi.org/10.1080/09654313.2022.2156272

Blanco, C. (1963). The determinants of interstate population movements. Journal of Regional Science, 5(1), 77-84. https://doi.org/10.1111/j.1467-9787.1963.tb00911.x

Borts, G. H., & Stein J. L. (1964). Economic growth in a free market. Columbia University Press.

Bürgin, R., & Mayer, H. (2020). Digital periphery? A community case study of digitalization efforts in Swiss mountain regions. In S. Patnaik, S. Sen, & M. S. Mahmoud (Eds.), Smart village technology (pp. 67-98). Springer.

Caraça, J., Lundvall, B. A., & Mendonça, S. (2009). The changing role of science in the innovation process: From Queen to Cinderella? Technological Forecasting and Social Change, 76(6), 861-867. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2008.08.003

Carlino, G. A., & Mills, E. S. (1987). The determinants of county growth. Journal of Regional Science, 27(1), 39-54. https://doi.org/10.1111/j.1467-9787.1987.tb01143.x

CBS (2022). Peripherality index of localities and local authorities, 2020. Central Bureau of Statistics, Israel.

Cooke, P., & Schwartz, D. (2008). Regional knowledge economies: An EU-UK and Israel perspective. Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie, 99(2), 178-192. https://doi.org/10.1111/j.1467-9663.2008.00451.x

Copus, A., Skuras, D., & Tsegenidi, K. (2008). Innovation and peripherality: An empirical comparative study of SMEs in six European Union member countries. Economic Geography, 84(1), 51-82. https://doi.org/10.1111/j.1944-8287.2008.tb00391.x

Davies, S., Michie, R., & Vironen, H. (2012). Can peripheral regions innovate? In M. Danson, & P. de Souza (Eds.), Regional development in Northern Europe (pp. 136-151). Routledge.

Dawley, S. (2014). Creating new paths? Offshore wind, policy activism, and peripheral region development. Economic Geography, 90(1), 91-112. https://doi.org/10.1111/ecge.12028

Dodgson, M., & Hinze, S. (2000). Indicators used to measure the innovation process: Defects and possible remedies. Research Evaluation, 9(2), 101-114. https://doi.org/10.3152/147154400781777368

Doloreux, D. (2003). Regional innovation systems in the periphery: The case of the Beauce in Québec (Canada). International Journal of innovation management, 7(1), 67-94. https://doi.org/10.1142/S1363919603000738

Eder, J. (2019). Innovation in the periphery: A critical survey and research agenda. International Regional Science Review, 42(2), 119-146. https://doi.org/10.1177/0160017618764279

Eder, J., & Trippl, M. (2019). Innovation in the periphery: Compensation and exploitation strategies. Growth and Change, 50(4), 1511-1531. https://doi.org/doi.org/10.1111/grow.12328

Felsenstein, D. (2011). Human capital and labour mobility determinants of regional innovation. In P. Cooke, B. Asheim, R. Boschma, R. Martin, D. Schwartz, & F. Tödtling (Eds.), Handbook of regional innovation and growth (pp. 119-131). Edward Elgar Publishing.

Florida, R. (2002). The rise of the creative class: And how it's transforming work, leisure, community and everyday life. Basic Books.

Fritsch, M. (2002). Measuring the quality of regional innovation systems: A knowledge production function approach. International Regional Science Review, 25(1), 86-101. https://doi.org/10.1177/016001702762039394

Fritsch, M., & Storey, D. J. (2014). Entrepreneurship in a regional context: Historical roots, recent developments, and future challenges. Regional Studies, 48(6), 939-954. https://doi.org/10.1080/00343404.2014.892574

Fritsch, M., & Wyrwich, M. (2021). Does successful innovation require large urban areas? Germany as a counterexample. Economic Geography, 97(3), 284-308. https://doi.org/10.1080/00130095.2021.1920391

Fujita, M., Krugman, P. R., & Venables, A. (2001). The spatial economy: Cities, regions, and international trade. MIT press.

Gordon, I. R., & McCann, P. (2005). Innovation, agglomeration, and regional development. Journal of Economic Geography, 5(5), 523-543. https://doi.org/10.1093/jeg/lbh072

Grillitsch, M., & Nilsson, M. (2015). Innovation in peripheral regions: Do collaborations compensate for a lack of local knowledge spillovers? The Annals of Regional Science, 54(1), 299-321. https://doi.org/10.1007/s00168-014-0655-8

Grossman, G. M., & Helpman, E. (1991). Innovation and growth in the global economy. MIT Press.

Hoogstra, G. J., Van Dijk, J., & Florax, R. J. (2017). Do jobs follow people or people follow jobs? A meta-analysis of Carlino-Mills studies. Spatial Economic Analysis, 12(4), 357-378. https://doi.org/10.1080/17421772.2017.1340663

Ihlanfeldt, K. R., & Sjoquist, D. L. (1998). The spatial mismatch hypothesis: A review of recent studies and their implications for welfare reform. Housing Policy Debate, 9(4), 849-892. https://doi.org/10.1080/10511482.1998.9521321

Isaksen, A., & Trippl, M. (2017). Exogenously led and policy-supported new path development in peripheral regions: Analytical and synthetic routes. Economic Geography, 93(5), 436-457. https://doi.org/10.1080/00130095.2016.1154443

International Labour Organization (2012). International standard classification of occupations, ISCO-08. Geneva, Switzerland.

Jensen, M., Johnson, B., Lorenz, E., & Lundvall, B.A. (2007). Forms of knowledge and modes of innovation. Research Policy, 36(5), 680-693. https://doi.org/10.1016/j.respol.2007.01.006

Jensen, P. H., & Webster, E. (2009). Another look at the relationship between innovation proxies. Australian Economic Papers, 48(3), 252-269. https://doi.org/10.1111/j.1467-8454.2009.00374.x

Krugman, P. (1991). Increasing returns and economic geography. Journal of Political Economy, 99(3), 483-499. https://doi.org/10.1086/261763

Maradana, R. P., Pradhan, R. P., Dash, S., Gaurav, K., Jayakumar, M., & Chatterjee, D. (2017). Does innovation promote economic growth? Evidence from European countries. Journal of Innovation and Entrepreneurship, 6(1), 1-23. https://doi.org/10.1186/s13731-016-0061-9

McAdam, R., Reid, R., & Shevlin, M. (2014). Determinants for innovation implementation at SME and inter SME levels within peripheral regions. International Journal of Entrepreneurial Behavior & Research, 20(1), 66-90. https://doi.org/10.1108/IJEBR-02-2012-0025

Meili, R., & Shearmur, R. (2019). Diverse diversities - Open innovation in small towns and rural areas. Growth and Change, 50(2), 492-514. https://doi.org/10.1111/grow.12291

Muth, R. F. (1971). Migration: Chicken or egg? Southern Economic Journal, 37(3), 295-306. https://doi.org/10.2307/1056181

North, D., & Smallbone, D. (2000). The innovativeness and growth of rural SMEs during the 1990s. Regional Studies, 34(2), 145-157. https://doi.org/10.1080/00343400050006069

Piacentino, D., Espa, G., Filipponi, D., & Giuliani, D. (2017). Firm demography and regional development: Evidence from Italy. Growth and Change, 48(3), 359-389. https://doi.org/10.1111/grow.12172

Rogers, E. M., Singhal, A., & Quinlan, M. M. (2014). Diffusion of innovations. In D. W. Stacks & M. B. Salwen (Eds.), An integrated approach to communication theory and research (pp. 432-448). Routledge.

Schwartz, D. (2006). The regional location of knowledge based economy activities in Israel. Journal of Technology Transfer, 31(1), 31-44. https://doi.org/10.1007/s10961-005-5011-9

Schwartz, D., & Bar-El, R. (2007). Venture investments in Israel: A regional perspective. European Planning Studies, 15(5), 623-644. https://doi.org/10.1080/09654310701213905

Shearmur, R. (2017). Urban bias in innovation studies. In H. Bathelt, P. Cohendet, S. Henn & L. Simon (Eds.), The Elgar companion to innovation and knowledge creation (pp. 440-456). Edward Elgar Publishing.

Shefer, D., & Antonio, M. (2013). Spatial inequality between and within urban areas: The case of Israeli cities. European Planning Studies, 21(3), 373-387. https://doi.org/10.1080/09654313.2012.718198

Storper, M., & Scott, A. J. (2009). Rethinking human capital, creativity and urban growth. Journal of Economic Geography, 9(2), 147-167. https://doi.org/10.1093/jeg/lbn052

Tervo, H. (2016). Do people follow jobs or do jobs follow people? The case of Finland in an international context. Journal of Regional Analysis & Policy, 46(1), 95-109. https://doi.org/10.22004/ag.econ.244629

Vale, M., & Caldeira, J. (2007). Proximity and knowledge governance in localized production systems: The footwear industry in the north region of Portugal. European Planning Studies, 15(4), 531-548. https://doi.org/10.1080/09654310601134854

Virkkala, S. (2007). Innovation and networking in peripheral areas: a case study of emergence and change in rural manufacturing. European Planning Studies, 15(4), 511-529. https://doi.org/10.1080/09654310601133948

Downloads

פורסם

2026-04-15

גיליון

מדור

מאמרים

כיצד לצטט

בר־אל רפאל, חדד שרון, מימוני לירן, בן־מלכה רן, & מגידיש רעות. (2026). השתלבות אזורי הפריפריה בצמיחה כלכלית מבוססת־חדשנות: לקחים מהמציאות הישראלית. ניהול ומדיניות ציבורית, 1(1), 24-43. https://doi.org/10.64166/229q8z47

Most read articles by the same author(s)